Кому выгодна деприватизация?

Категория: Полезное

Для того чтобы понять суть и смысл деприватизации, необходимо вспомнить, что представляет собой приватизация. В соответствии с законодательством приватизация — возмездное отчуждение (продажа) имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в собственность физических и (или) юридических лиц. Проще говоря, это появление у вас прав на имущество, которое некогда было государственным.

Деприватизация — это оспаривание передачи имущества гражданам и организациям. Что может послужить причиной для такого оспаривания? Как правило, в качестве причин выступает несоблюдение формы сделки (путем заключения которой была осуществлена приватизация) или особого порядка ее заключения. Рассмотрим наиболее широко распространенные варианты.

Есть один нюанс

Практически единственный способ лишить собственника приватизированного имущества — оспорить законность факта приватизации. Для этого используются особенности приватизации каждого вида имущества.

Если говорить о приватизации коммерческой недвижимости, то можно выделить такие способы приватизации, как аукцион, конкурс, продажу акций, преобразование предприятия. У каждого из этих способов есть свои тонкости. С аукционом и конкурсом все более или менее понятно. Процедура их проведения достаточно подробно описана в Гражданском кодексе. Если все условия проведения торгов (аукциона и конкурса), указанные в ГК, будут соблюдены, оспорить их результаты будет весьма проблематично.

Однако необходимо понимать, что, если органам государственной власти понадобится вернуть какое-либо имущество, приватизированное путем проведения торгов, собственнику имущества следует готовиться к самым тщательным проверкам. Если в ходе проверки будут выявлены какие-либо нарушения, допущенные при проведении торгов, с имуществом можно попрощаться.

Открытый перелом

Также в качестве способов продажи государственного и муниципального имущества законодательство предлагает публичное предложение и продажу без объявления цены. При этом продажа имущества путем публичного предложения возможна только тогда, когда открытый аукцион был признан несостоявшимся. Кроме того, при публичном предложении, кроме информации о продаваемом имуществе (которая уже указывалась при аукционе), необходимо указывать, насколько понизилась цена. Продажа имущества без объявления цены возможна только в том случае, если имущество не было продано путем публичного предложения. Таким образом, если продажа имущества состоялась с нарушением указанной очередности, факт продажи (приватизации) может быть оспорен.

При продаже имущества на специальном аукционе акции организации продаются каждому победителю по одинаковой цене. Это одно из основных условий. Также не стоит забывать, что при продаже имущества (акций предприятия) на аукционе или конкурсе продавец выдвигает определенные условия, которые покупатель должен принять. Как правило, это какие-либо добровольные обязательства. В том случае, если покупатель не выполняет принятых обязательств, договор может быть расторгнут, а имущество возвращено прежнему владельцу (государству).

И немного о жилье…

При приватизации жилья необходимо помнить, что законодательством установлен перечень помещений, которые не могут быть приватизированы гражданами. К таким помещениям относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, специализированные дома. О приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения принимается соответствующее решение собственником этого жилья. 

Таким образом, если квартиросъемщик приватизировал квартиру в закрытом военном городке, приватизация будет признана недействительной. Поскольку при приватизации жилых помещений между пользователями и владельцем квартиры заключается договор о передаче квартиры (имущества), приватизация должна оспариваться через суд. Вместе с тем до приватизации должно быть принято соответствующее решение (на основании документов, поданных потенциальным собственником).

Ниже вышестоящего

Однако решение, принятое компетентным органом, может быть оспорено и отменено. Разумеется, органом вышестоящим.

Если квартира или здание были приватизированы без соблюдения соответствующего порядка, приватизация может быть признана недействительной как через суд, так и путем отмены одного решения другим. Следует помнить, что наиболее юридически грамотным вариантом деприватизации является оспаривание факта приватизации через суд. Поэтому в случае отмены приватизации решением вышестоящего органа собственник имущества может обратиться в суд за защитой своих прав. Вполне возможно, что решение государственного органа, признающее приватизацию недействительной, будет отменено судом. Разумеется, это возможно только в том случае, если приватизация была осуществлена с соблюдением действующего законодательства.

Еще одна возможность потерять приватизированную недвижимость — использование квартиры или здания не по назначению. В принципе этот вариант деприватизации является спорным и весьма сложным. С одной стороны, если из квартиры сделали, например, бассейн, это существенно ухудшит состояние квартиры и дома в целом (разумеется, если изначально бассейн не был запланирован). Соответственно это нарушает права остальных жильцов дома. С другой стороны, собственник квартиры имеет право пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В такой ситуации уполномоченные органы и жильцы дома будут доказывать факт причинения им ущерба, а собственник оспаривать их утверждения.

Чаще всего формулировка «использование не по назначению» применяется, если органам госвласти удается доказать, что приватизированное здание является памятником культуры, архитектуры или истории.

Самый простой вариант деприватизации — передача самим собственником имущества в государственную (муниципальную) собственность. При этом в случаях с жильем органы, которым возвращена квартира, обязаны заключить с бывшим собственником договор социального найма. Как правило, в качестве причин, побудивших вернуть квартиру государству, жильцы указывают невозможность содержания собственности (квартиры). Ведь собственник должен платить налоги. Вместе с тем свое право на бесплатную приватизацию жилец теряет и в дальнейшем, он сможет получить квартиру в собственность, только купив ее.

Спасение собственности — дело рук…

Итак, при заключении договора, по которому вы получите в собственность квартиру или иное государственное имущество, обратите внимание на каждый пункт договора. Проверьте, все ли условия договора соответствуют законодательству, все ли обязательства вы сможете выполнить, все ли этапы, предшествующие заключению договора, соблюдены. Если вы не можете разобраться сами во всех хитросплетениях документов — обратитесь за помощью к юристу. Лучше проконсультироваться у специалиста, чем потерять долгожданное имущество. 

ИВАН КУПРИЯНОВ, юрист

11.01.2018
По теме: